Монро́ Джеймс (Monroe) (1758-1831), 5-й президент США (1817-25); в 1823 провозгласил Монро доктрину. В 1811-17 государственный секретарь, в 1814-15 военный министр.
* * *
МОНРО Джеймс - МОНРО́ Джеймс (James Monroe) (28 апреля 1758, округ Уэстморленд, Виргиния - 4 июля 1831, Нью-Йорк), американский государственный деятель, пятый президент США (1817-1825), государственный секретарь (1811-1817). В 1823 году провозгласил доктрину Монро (см. ДОКТРИНА МОНРО).
Сын плантатора, Джеймс учился в колледже Вильгельма и Марии, который оставил весной 1776 года, чтобы принять участие в Войне за независимость в Северной Америке. Был ранен в сражение под Трентоном, в отставку вышел майором. В 1780-1783 годах изучал право под руководством тогдашнего губернатора Виргинии Томаса Джефферсона. В 1782-1783 годах - член легислатуры Виргинии. В 1783-1786 годах был членом Конгресса, созданном согласно Статьям Конфедерации. До 1790 года занимался юридической практикой. На ратификационном конвенте Виргинии голосовал против Конституции США из-за отсутствия в ней Билля о правах. В 1790-1794 годах - сенатор от Виргинии, один из лидеров джефферсоновских республиканцев, активно участвовал в создании Демократическо-Республиканской партии. Несмотря на резкую критику администрации Джорджа Вашингтона, в 1794 году был назначен посланником во Франции, но 1796 году был отстранен от этого поста за то, что вводил французов в заблуждение относительно политики США и открытое выступление против заключения договора Джея. В 1799-1802 годах - губернатор Виргинии, содействовал избранию президентом Томаса Джефферсона, который в конце 1802 года направил его в Париж в помощь американскому посланнику Р. Р. Ливингстону для переговоров о приобретении у Франции Нового Орлеана, а у Испании - Западной Флориды. Американские дипломаты, действуя самостоятельно, подписали 30 апреля 1803 года договор о приобретении не только Нового Орлеана, но и всей Луизианы, что увеличило почти вдвое территорию тогдашних США. В 1803-1807 годах - посланник США в Великобритании, в 1804-1805 годах совместно с американским посланником в Испании Ч. Пинкни безуспешно пытался урегулировать вопрос о границах между США и Флоридами. В январе 1811 года вновь был избран губернатором Виргинии, но уже в марте президент Дж. Медисон назначил его государственным секретарем. В этот период обострился конфликт с Великобританией, приведшей к войне 1812-1814 годов. Во время рейда британцев на Вашингтон в августе 1814 года Монро обеспечил эвакуацию архивов госдепартамента, сохранив для потомков подлинник Декларации независимости и многие другие документы. С сентября 1814 года он одновременно исполнял обязанности военного министра (1814-1815). Деятельность Монро содействовала благоприятному для США исходу войны с Великобританией, завершившейся Гентским договором 1814 года.
Монро, считавшийся преемником Дж. Медисона, одерживал убедительные победы на президентских выборах 1816 и 1820 годов. Его пребывание в Белом доме с 4 марта 1817 по 3 марта 1825 года вошло в историю США как «эра доброго согласия». Это был редкий для страны период затишья межпартийной борьбы, уверенности и стабильности, чему в немалой степени способствовало бессменное пребывание в должности ведущих членов кабинета. Противник сильного федерального правительства в начале своей политической карьеры, на посту президента Монро проявил себя как умеренный и осторожный государственный деятель. Миссурийский компромисс (1820) отсрочил на несколько десятилетий решение вопроса о рабстве, хотя Монро и предполагал наложить на него вето из-за несоответствия духу и букве Конституции США. Во время его президентства США вышли победителями в Семинольской войне (1817-1818), приобрели Флориду (1819-1821), решили пограничные вопросы с испанскими владениями. Отношения с Великобританией были урегулированы подписанием соглашения о демилитаризации Великих озер (1817) и конвенции 1818 года, установившей границу с Канадой в районе от озера Лесное до Скалистых гор. Конвенция 1824 года определила границы Русской Америки и устранила почву для противоречий между США и Россией. Президент при поддержке конгресса выступил за признание независимости ряда латиноамериканских республик (1822).
Имя президента оказалось тесно связано с доктриной Монро - внешнеполитической концепцией, провозглашенной им в послании к конгрессу 2 декабря 1823 года. Суть доктрины, фактическим автором которой был госсекретарь Дж. К. Адамс, состояла в принципе взаимного невмешательства стран американского и европейского континентов во внутренние дела друг друга («Америка для американцев»). Одновременно развитие США связывалось с присоединением новых земель, что широко использовалось для обоснования территориальной экспансии. Войдя в дипломатический лексикон в 1850-е годы, доктрина Монро стала основой внешней политики США, модифицировалась и постепенно приобрела более широкую интерпретацию. Факт ее международного признания содержался в Версальском мирном договоре (1919).
Оставив Белый дом, Монро удалился в свою усадьбу Оук-Хилл, спроектированную Т. Джефферсоном. В 1826 году он вошел в правление Виргинского университета, а в 1829 году был президентом конвента, принявшего новую конституцию Виргинии. В 1830 году после смерти жены Монро переселился в дом своей младшей дочери в Нью-Йорке. Начатые им в эти годы мемуары остались незавершенными. Президент скончался от сердечной недостаточности в День независимости США. Он был похоронен в Нью-Йорке, а в 1858 году перезахоронен на кладбище в Ричмонде.
МОНРО Джеймс (Monroe, James)
ДЖЕЙМС МОНРО
(1758-1831), 5-й президент США, родился в округе Уэстморленд (Виргиния) 28 апреля 1758. В 16 лет поступил в колледж Вильгельма и Марии. Учеба была прервана начавшейся Американской революцией. В возрасте 18 лет он уже служил лейтенантом в виргинском полку Континентальной армии. Став майором, участвовал в нью-джерсийской кампании и был ранен в битве за Трентон. Сражался также у Филадельфии и Монмута. В 1778 уволился из армии. С 1780 по 1783 обучался праву у Т.Джефферсона, в то время губернатора Виргинии. В 1782 Монро был избран в ассамблею Виргинии. Годом позже стал одним из представителей штата в Конгрессе Конфедерации, где прослужил с 1783 по 1786. Будучи стойким защитником прав штатов, Монро тем не менее предложил предоставить Конгрессу право контролировать торговлю между ними. Он участвовал в работе Аннаполисского конвента в 1786, но не был избран делегатом на Конституционный конвент. Считая Конституцию опасной для суверенитета Виргинии, Монро выступил против ее принятия, но согласился с ней после ратификации. В 1788 вступил в борьбу с Дж.Мэдисоном за место в новом национальном Конгрессе, но потерпел сокрушительное поражение. Спустя два года ассамблея Виргинии избрала Монро сенатором США на досрочно освободившееся место. В Сенате он присоединился к фракции, которая со временем превратилась в Демократическую республиканскую партию, выступавшую против федералистской политики А.Гамильтона. В 1794 Монро был назначен посланником США во Франции и должен был способствовать снижению напряженности в отношениях между двумя странами. За время пребывания в Париже он недалеко продвинулся в исполнении этой миссии, прежде всего в силу пробританского характера американской политики, подразумеваемого условиями договора Джея. Монро утратил доверие Дж.Вашингтона, проявив явные симпатии к Франции, и был отозван в 1796. Уязвленный отставкой, он опубликовал многословное оправдание своей дипломатической миссии, которое Вашингтон счел личным выпадом. Тем не менее в 1799 Монро был избран губернатором Виргинии. Он оказался популярным руководителем и способным администратором. В 1803 президент Джефферсон отправил его во Францию в качестве личного представителя для оказания помощи посланнику США Р.Ливингстону в переговорах о приобретении устья Миссисипи. Впрочем, еще до его приезда Ливингстону предложили приобрести всю Луизиану. Монро поддержал эту идею и оказал содействие в приобретении огромной территории. Затем он был направлен в Испанию, где потерпел неудачу в попытке приобрести территории испанской Флориды. Миссия 1805 в Англию оказалась столь же неудачной. Монро вернулся в США в 1807, рассчитывая на поддержку Джефферсона в борьбе за президентский пост, и настаивал на выдвижении от демократов-республиканцев. В ходе предвыборной борьбы Монро потерпел поражение. В 1810 он был избран в ассамблею Виргинии, а через год вновь стал губернатором. Тем временем столкнувшаяся с угрозой войны администрация Мэдисона нуждалась в укреплении. При посредничестве Джефферсона Монро был предложен в 1811 пост государственного секретаря, на который он согласился. В течение какого-то времени он еще верил, что проблемы, возникшие между США и Великобританией, могут быть решены мирным путем, но после продолжительных и бесплодных переговоров пришел к заключению о неизбежности войны. В 1814 в значительной мере по его настоянию был уволен в отставку военный министр Дж.Армстронг, и Монро занял его место. Он занимал этот пост до марта 1815, оставаясь одновременно государственным секретарем. Победы американцев в конце войны заметно способствовали росту репутации Монро, и он был почти единогласно избран кандидатом демократов-республиканцев на пост президента США. На выборах 1816 легко одержал победу над Р.Кингом, кандидатом федералистов. Став президентом, Монро занял более умеренные позиции по вопросу о правах штатов. Назначение им Дж.К.Адамса, Дж.Кэлхуна, У.Кроуфорда и У.Уэрта членами кабинета министров было особенно разумным решением. Отказ президента участвовать в дебатах о Миссурийском компромиссе в еще большей степени способствовал повышению его авторитета. Годы первой администрации Монро были настолько удачными, что их называли "эрой добрых чувств". Президент настолько умело примирил враждующие группировки, что в 1820 был избран на второй срок практически единодушно, при одном голосе выборщика против. Это переизбрание означало конец организованной оппозиции партии Джефферсона. Пожалуй, самые впечатляющие успехи были достигнуты во внешнеполитической сфере. Были разрешены одна за другой все спорные проблемы с Великобританией. Вопрос об Орегоне был решен на основе совместной оккупации, согласовано ограничение вооружений в районе Великих озер, достигнута взаимоприемлемая договоренность о рыбных промыслах. Более сложными оказались взаимоотношения с Испанией в связи с приобретением Флориды, особенно после того, как генерал Э.Джексон вторгся на эту территорию, полагая, что действует с согласия президента. Однако благодаря умелому ведению дел Дж.К.Адамсом в 1819 был подписан договор с Испанией, согласно которому та наконец уступила Флориду. Тем временем бывшие испанские колонии в Южной Америке настойчиво добивались признания своей независимости. Монро целиком и полностью поддерживал этот курс, но Адамс настаивал на том, чтобы вопрос был отложен до тех пор, пока не разрешится проблема Флориды. После подписания договора с Испанией в 1819 проблема колониальной Америки обострилась в связи с претензиями России на тихоокеанское побережье вплоть до 51-й параллели и одновременным нажимом со стороны европейских держав, настаивавших на том, чтобы Латинской Америке был возвращен статус колонии. В этот критический момент Монро включил в текст своего послания Конгрессу в 1823 ряд принципов, впоследствии получивших название "доктрина Монро". Согласно этим принципам, Западное полушарие больше не подлежит европейской колонизации; любая попытка установить здесь политический контроль или нарушить независимость существующих государств должна рассматриваться как враждебный акт. США обещали воздерживаться от вмешательства в европейские дела и ожидали, что Европа также будет воздерживаться от вмешательства в американские дела. Хотя доктрина была сформулирована с учетом взглядов многих государственных деятелей, основные элементы этого исторического документа, ставшие руководящими принципами американской внешней политики, были предложены Монро и государственным секретарем Дж. К. Адамсом. Завершив второй президентский срок в марте 1825, Монро вернулся в свое сельское поместье в округе Лаудон (шт. Виргиния). Будучи избранным в 1829 в конституционный конвент Виргинии, выступал против расширения контингента лиц, имеющих право голоса, но не принимал сколько-нибудь заметного участия в дискуссиях по другим вопросам. Испытывая финансовые затруднения, переехал в 1830 в Нью-Йорк.
Умер Монро в Нью-Йорке 4 июля 1831.